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近年来，桐城市将“六尺巷工作法”融入农村治理全过程，突出党建统领、文化浸润、群众参与、创新驱动，探索形成了“党建领事提高度、礼让和事提温度、群众说事提准度、网格管事提广度”的治理路径，构建起具有桐城鲜明特色的农村善治新格局。
坚持党建领事，提升治理高度。推行“书记领办项目”机制，聚焦治理难点建立“书记项目”库，通过群众提、书记选、组织定分级领办，压实“第一责任人”职责。推广发展党员积分管理，创新实施农村入党积极分子量化积分管理办法，设置4大类12项细则，以百分制考核推动党员在人居环境、乡风文明、平安建设等领域发挥作用，引导党员群众参与防汛抗旱、村庄建设、民主议事等治理实践，推动治理要求转化为行动自觉。打造党员服务阵地，以党小组为基本治理单元，推广建设“党小组之家”，按照有场所、有标志、有党旗、有书报、有制度的“五有”标准布局，将其打造为理论学习、意见收集、事务协商、矛盾调解的前沿阵地。目前，全市已建成“党小组之家”490个。
运用礼让和事，提升治理温度。深入挖掘“六尺巷”蕴含的“谦和礼让”“和为贵”核心理念，创作以六尺巷为题材的歌曲、黄梅戏、影视剧等文艺作品，建设六尺巷文化墙300余面，开展六尺巷典故系列“微宣讲”，营造“以礼待人、以和促治”的浓厚氛围。将六尺巷礼让精神全面融入村规民约修订，实现红白理事会、道德评议会等自治组织202个行政村全覆盖，依托新时代文明实践站开展道德模范、身边好人等各类评选活动，通过红白理事会劝阻大操大办、厚葬薄养等行为。推行治理积分制，建立“分值设置、积分登记、积分应用”全链条积分管理体系，制定“正负面清单”，建立正向激励机制，打造信用商超、文化旅游“信用礼遇”应用场景48个，建立“积分超市”202个，推出积分在医疗、教育、养老、金融等7类22项公共服务政策福利，引导群众以善行换积分、以积分“得实惠”。
推行群众说事，提升治理准度。线下推行“六尺于心说事会”、“三人行”老书记工作室等党群议事协商载体，设立“六尺巷调解室”100余个，聚焦发展大事、民生实事、邻里琐事，急事马上说、缓事定期说，确保事事有人办。线上推广村级事务平台，在24个村率先试点，开通“村民说事”模块，畅通线上诉求直达通道。涌现出新渡镇“四户工作法”、双港镇“四上四下”、新联村“三联工作法”、复兴村“三微三促”、百岭村“高摆经验”等26个本土治理微平台。组建由党员干部、“两代表一委员”“五老”人员、村民代表、法律明白人等构成的“群众说事会”，推行“收集说事、民主协商、限时办结、跟踪评价”四步工作法，闭环解决群众诉求，调处农村矛盾纠纷，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。组织党员干部开展“敲门行动”，向群众宣传说事制度、解读说事流程。灵活运用“乡村夜话”等形式，利用农闲时段、晚间时间，在群众家门口、庭院里召开小型说事会，有效促进干群互动和问题解决。
深化网格管事，提升治理广度。按照“全域覆盖、多网合一”原则，整合综治、党建、乡村振兴等各类网格，以村民组为单位将全市202个村划分为1885个全科网格，并把党组织建在网格上，构建“行政村党组织-网格党小组-党员中心户”组织体系，建立健全网格信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制。截至目前，重新规划设置网格党支部533个、网格党小组32个。根据地域所属，科学配置网格力量，配备专兼职网格员3363名。出台《村干部联系服务群众若干规定》，通过民情日志“一日一记”实现闭环管理，有效构建“党组织+网格长+网格员+农户”的全科治理格局。探索网格信息化管理，加快“文都e家”信息化平台建设，采集、整合部门人口信息数据24万余条，接入公安、城管视频设备1309个，实现“人、地、事、物、情、组织”六大要素可视化管理和问题发现、派单、处置、销号全流程线上追踪。整合12345政务服务便民热线与各类市长热线、部门服务平台资源，构建“一号受理、一网通办、全域协同”的智慧政务服务体系，打通“村级吹哨，部门报到”诉求直通渠道，治理智能化水平显著提升。（周裴晨）
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桐城市精神文明建设指导委员会 桐城市文明办 主办
